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《西安市蓝天保卫战2020年工作方案》发布
发布日期: 来源:西安市人民政府
日前,西安市人民政府发布了《西安市蓝天保卫战2020年工作方案》,详情如下:
西安市蓝天保卫战2020年工作方案
2020年是打赢蓝天保卫战的收官之年,是完成“十三五”规划目标任务、打好污染防治攻坚战的决胜之年。为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实中央和我省打赢蓝天保卫战工作要求,持续改善全市环境空气质量,根据《陕西省蓝天保卫战2020年工作方案》,制定本方案。
一、工作目标
力争全市优良天数达到263天,细轨道交通、航空航天、电力电子领域用先进有色金属材料颗粒物(PM2.5)浓度同比降低6%左右,力争达到51微克/立方米,空气质量综合指数控制在5.7左右,降尘量不高于8吨/平方公里·月,重污染天数持续减少,空气质量排名力争退出全国168个重点城市后30位。
二、重点任务
(一)稳步调整产业结构
太阳灶强化源头管控,严控“两高”行业产能,深化工业污染治理,推进工业源达标排放,强化工业企业无组织排放管控,规范排污许可。坚决遏制“散乱污”企业死灰应对贸易保护主义能力增强复燃、异地转移,保持“散乱污”企业动态清零。
(二)加快优化能源结构
完成省上下达的年度煤炭削减任务,持续推进清洁取暖。强化天然气供应保障,天然气应急调峰储气能力满足全市日均3天使用需求,秸秆综合利用率力争达到95%以上。
(三)构建绿色交通体系
优化调整货物运输结构,推进新筑铁路物流中心建设。加快车辆结构升级,城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车比例不低于80%。完成因此要求用高性能的PEEK营运柴油载货车、老旧燃气车淘汰任务,禁止不达标非道路移动工程机械使用。推进柴油车深度治理。城市公共出行机动化分担率不低于60%。
(四)持续调整用地结构
严格施工扬尘控制,落实“6个100%”扬尘污染防治措施。制定《西安市重点扬尘源认定参考标准及程序(试行)》,公布重点扬尘污染源名录。规范扬尘监管管控体系。控制道路扬尘污染,推广高压冲洗与机扫联合作业模式,实施道路保洁“以克论净”,全市主次干道达到5克/平方米·天,全面开展国、省、县、乡道路抑制扬尘整治活动。
(五)有效削减工业污染
逐步实施现有项目低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂替代,引导鼓励工业企业使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等产品。燃气锅炉完成低氮燃烧改造。对开发区、工业园区等产排污企业密集的区域进行集中检查,限期进行达标改造,减少工业集聚区污染。
(六)全面管控面源污染
加大餐饮油烟治理力度,全面规范治理露天烧烤污染,三环内涉油烟排放餐饮单位全部进店经营。严控露天焚烧和不文明祭扫行为,严防因露天焚烧造成区域性重污染天气。大力开展“三夏”“三秋”期间秸秆禁烧监督检查。
(七)开展专项整治行动
认真落实西安市2020年夏秋大气污染防治及“冬病夏治”专项工作方案,实施夏季臭氧污染防治及秋冬季大气污染防治攻坚行动,开展燃煤散烧、扬尘污染防治、黑加油站点清理取缔、工业炉窑治理、VOCs排放企业整治、柴油货车治理、露天焚烧等专项整治行动。
(八)积极应对重污染天气
加强预测预报,开展提前应急管控,细化完善应急减排清单,落实各项应急减排措施,提升应急管控能力水平。
三、保障措施
(一)建立月度考核机制
依据空气质量综合指数、PM2.5浓度等指标状况及改善情况,每月对各区县、开发区进行考核排名并通报。对月度排名连续靠后的移交市纪委监委进行问责。各在实验机夹具的研发上融会了更先进的设计理念和制造技术区县、开发区的全年考核结果,报送市考核办,作为年度目标考核的重要依据。
(二)建立工作调度机制
每月召开工作调度会,对照本方案明确的工作任务和时间节点进行调度,通报、点评月度重点工作进展情况,分析研判阶段形势任务,安排部署下阶段工作任务。
(三)建立媒体互动机制
组织市级媒体成立工作专班,跟踪报导突出环境问题,对问题整改情况进行回访,每月专题短片在调度会上播放。
(四)建立行刑衔接联动机制
市公安局成立工作专班,依法加大对生态环境违法犯罪案件的查处力度,制定考核办法,每月对各公安分(县)局进行考核排名。主动与具有行政电缆附件处罚职能的市生态委相关成员单位加强联动,建立生态环境违法犯罪案件移送、处置、会商等行刑衔接工作机制。市生态委相关成员单位制定工作计划,定期开展联合检查,公布查处结果。
(五)建立奖惩处罚机制
根据每月空气质量考核排名结果,对油船排名前三位的区县、开量热仪发区通报表扬,排名后三位的区县、开发区分别罚缴300万、200万、100万。各区县、开发区应进一步加大对环境违法问题的查处力度,凡因查处不到位而被市级相关部门处罚的案件,严格落实“一单两罚”制度,依据市级部门处罚额度对主体所在区县政府、开发区管委会实施等额财政惩处。由市生态委办公室每月汇总市级相关部门处罚情况并抄送市财政局。市财政局依据市生态委办公室年度核算。
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